建設業の許可が5年未満でも取得可能に！最新制度で変わる条件と成功戦略を徹底解説

創業してまだ3年。業績も軌道に乗り始めたのに「経営が5年未満だと建設業許可は無理かも」と不安を感じていませんか？実は今、制度が変わりつつあり、その壁を越えられるチャンスがあります。この先を読めば、あなたの現状でも許可取得を現実にする具体的な道筋が見えてくるはずです。

経営年数5年未満でも建設業許可を取得できる条件とは？

「建設業 許可 5年未満」でも取得は可能ですか？

──はい、令和2年の制度改正によって可能になりました。かつては「一般建設業5年・特定建設業7年の経営実績」が必須でしたが、この要件は撤廃され、今では「経営業務の管理を適正に行うに足りる能力（経営体制要件）」を満たせば申請できます。つまり、5年未満でも経営体制が整っていれば許可取得のチャンスがあります。

背景となる変更点は、「経験の長さ」ではなく「組織として建設業を管理できる実力」を重視する点です。これにより、創業間もない法人や個人事業主でも、以下のような条件を満たせば審査で認められるケースが増えています。

経営体制要件を満たすためのポイント

• 1名の常勤役員等が管理経験者である場合
  建設業関連で経営業務を5年以上行った人物（常勤取締役や令3条使用人など）がいれば、それだけで充足できる場合があります。

• 6年以上の準ずる地位で経験した場合
  執行役員など、取締役会から権限委譲され実際に経営業務に関与していた者も「個別認定」により認められることがあります。

• 補佐型体制による充足
  経営業務責任者になる常勤役員等と、その者を直接補佐する担当者（財務・労務・業務運営それぞれ5年以上経験）が組み合わされている場合にも要件クリア可能です。

• 実務経験証明・社会保険資料などによる裏付け
  登記簿謄本、契約書、決算書、在職証明書などで実績と職責内容を確認できれば、年数不足でも補正指示後に承認される例もあります。

判断基準はあくまで「形式的な5年」より「実質的な経営業務能⼒」。そのため、「建設業 許可 5年未満」の事業者でも、自身や共同経営者・補佐人材の職歴構成を整理し、客観的な証明資料で立証できれば取得への道は十分に開けます。

経営業務の管理責任者の条件と5年未満の代替方法

「建設業 許可 5年未満」でも取得可能か？

──はい、条件次第で可能です。令和2年以降の制度改正で、経営業務の管理責任者の要件は「年数」から「体制の実質能力」へと焦点が移りました。つまり、経営経験が5年未満でも、補佐体制や資格・役職経験などの組み合わせで代替認定される余地があります。

経営業務の管理責任者とは、会社や個人事業における建設業務の統括的な経営判断を行う立場の人を指します。常勤役員またはそれに準ずる立場であることが求められ、形式上の肩書だけでなく実際の業務関与が重視されます。

以下は代表的な3つの認定パターンです。

経験が5年未満の場合でも、補佐型での申請を活用すれば許可取得が十分可能です。特に補佐者が「建設業に関し」実務経験証明を提出できることが重要ポイントになります。職務内容・勤務期間・所属部署などを具体的に示すことで、審査時の信頼性が格段に上がります。

また、資格で代替する方法としては、一級施工管理技士や二級施工管理技士などの技術者資格を併せて構成するケースも認められることがあります。これらの資格保持者が補佐的に参入することで、「経営業務の管理を適正に行う能力」を補完できる形です。

まとめると、経営業務の管理責任者は必ずしも長年の経営者である必要はありません。役員経験・準ずる地位・補佐体制のいずれかを根拠づけ、実務経験証明や資格で補完できれば、「建設業 許可 5年未満」でも申請は実現可能です。

補佐体制で建設業許可を取得する方法【経営者経験者が5年未満の場合】

経営業務の管理責任者の経験が5年未満でも、補佐体制を構築すれば建設業許可を取得できますか？

──はい、可能です。制度上、「経営業務の管理を適正に行うに足りる能力」は、常勤役員等1名とその直下で補佐する人材の組み合わせでも認められます。

補佐者方式では、補佐人が建設業に関する一定水準の実務経験証明を提出できることが前提です。3つの領域すべてで5年以上の実務経験を有し、常勤で直接指揮命令を受ける関係にあることが国交省ガイドラインにより定められています。

補佐者として必要な3領域の実務経験

以下の3領域のいずれもにおいて、5年以上の建設業関連実務経験が必要となります。

• 財務管理：原価計算、資金繰り、決算処理など、経営判断に必要な数字面の把握・運用業務

• 労務管理：従業員の採用・労働契約・社会保険・安全衛生など、人事労務の実務管理

• 業務運営：請負契約締結、工事計画策定、現場管理や下請調整などの日常的な運営

1人で複数領域を兼任することも可能で、この場合は組織効率や認定審査上の一体性が高く評価される傾向があります。

実務証明者の選び方と注意点

補佐者（実務証明者）の選定では、常勤性と実態証拠の整備が重要です。具体的には、給与支払記録や社会保険加入資料、就業規則上の配置図等で常勤勤務を立証します。外部パートナー活用の方法としては、顧問契約や派遣的関与ではなく、内部登用によって常勤化するケースが安全です。名義貸しや形式的関与では認定されません。

個別認定と中小企業向け特例

補佐型で申請する場合、多くの都道府県では事前に個別認定が必要です。申請書類には実務経験証明・職務内容説明書・指揮命令系統図などが求められます。

中小企業向けの特例として、財務管理や労務管理を同一人物が兼ねる形でも実態に即していれば認められる例もあります。外部専門家による支援体制を補完資料として添付することで審査通過率が上がるケースも見られます。

個人事業主や創業後5年未満の法人が許可を取得する戦略

建設業 許可 5年未満でも、要件を満たせば個人事業主や新設法人でも取得可能ですか？

──はい、可能です。令和2年以降の改正で、経営年数ではなく「経営業務の管理を適正に行う体制」が整っているかが判断基準になりました。したがって、創業して間もない個人や法人でも、証拠資料を整えれば許可を得ることができます。

各事業形態における許可取得の方法比較

許可の種類と違いの理解

建設業許可には「一般」と「特定」の2種類があります。一般は下請への発注金額が少ない中小事業向け、特定は大規模元請として下請へ4,000万円超を発注できる立場です。創業初期や5年未満の場合は、資本・体制負担が軽い一般許可から始めるのが現実的です。

経営事項審査（経審）への影響

公共工事に参入するには経営事項審査（経審）の受審が必須です。このため、早期に正規の建設業許可を取得しておくと、将来的に入札参加資格をスムーズに得られます。特に新設法人では、最初の決算実績確保まで時間を要するため、「1期目からの許可取得→2期目での経審準備」という流れが推奨されます。つまり、「建設業 許可 5年未満」の事業者こそ、早期に正式な許可体制を整えることが将来の競争優位につながります。

許可申請時に必要な証明資料と書類作成の注意点

建設業 許可 5年未満でも取得を目指す際に、最も重要なのが「証明資料の整合性」と「申請書類作成の正確さ」です。審査では形式よりも実態を重視しますが、書類の不備や日付・肩書きの齟齬（そご）があると補正指示や再提出になるケースが多くあります。

主な提出書類と整合ポイント（7項目）

• 法人登記事項証明書（履歴事項全部証明）
  →役員構成・就任期間が最新か確認。履歴事項に空白期間がある場合は理由説明を添付。

• 令3条使用人関係書類
  →常勤性や職務範囲を確認する根拠。名義のみで委任されている形では不認定となります。

• 確定申告書または直近決算書
  →経営体制や財務基盤を裏付ける中心資料。赤字でも債務超過でないことが条件です。

• 工事契約書・請求書写し
  →建設業に関する実務経験の具体的内容証明。取引先名称・契約金額との整合も確認します。

• 職務内容説明書
  →経営業務・補佐業務どちらの場合も必須。責任範囲と職制上の位置づけを明確化します。

• 在職証明・給与支払証明
  →常勤勤務の実態を示す重要資料。社会保険加入履歴や給与台帳との一致が求められます。

• 社会保険および労働保険加入証明
  →社会保険の必要性は許可要件そのものです。未加入状態では原則不許可になります。労働保険加入の証明についても、現場従業員を雇用している場合は省略できません。

申請書類作成の注意点

申請様式は都道府県ごとに若干異なります。提出先は営業所所在地を管轄する都道府県窓口（例：群馬県なら県土整備部 建設企画課 建設業対策室）であり、郵送・来庁いずれも受付可能です。ただし、印鑑欄漏れや日付誤記など軽微な形式ミスでも差し戻されるため、捺印箇所・添付順序までマニュアル準拠で整理しましょう。

さらに、実務証明者の選び方にも注意が必要です。同一会社内から選定する場合には指揮命令系統上、「常勤役員等」から直接的な補佐関係にある人物であり、勤務実態と社会保険記録が一致していなければ審査段階で認められません。

資格よりも“事実としてどこまで管理責任を担っていたか”を具体的に説明できることこそ、建設業 許可 5年未満組織における最大のポイントとなります。

許可取得までのスケジュールと費用【5年未満の方向けに最短ルートを解説】

建設業 許可 5年未満 の方が最短で許可を得るには、事前準備から審査完了までのステップ管理が重要です。

──どのくらい時間がかかりますか？

通常、群馬県知事許可の場合は 申請から許可通知まで30～45日程度 が目安です。ただし、書類不備や要件判定の補正指示が入ると1〜2週間程度延びる傾向があります。

手続きの流れ（申請手続きの流れ解説）

1. 要件確認・体制整理
   経営体制・常勤役員・専任技術者・社会保険加入状況など、6要件の充足確認を行います。この段階で不十分な箇所（例：常勤性証明・在職証明の欠落）は早期に補います。

2. 申請資料の準備
   登記簿謄本、決算書、工事契約書、職務内容説明書など必要書類を収集。書面上の日付・肩書・会社名は完全一致しているか確認します。

3. 申請書の作成と提出
   群馬県では仮受付なしで本申請となるため、押印漏れや添付順序にも注意。窓口または郵送で提出可能です。

4. 審査・補正対応
   審査中に補正指示が来たら迅速に対応します。追加提出や実態照会が発生することもあります。

5. 許可証交付・営業開始
   許可通知書到着後は正式に営業可能。番号・有効期間（5年）を確認しておきましょう。

費用内訳（申請手数料と実費）

再申請時の注意点

一度不許可になった場合、再申請には前回指摘事項を全て修正した上で資料を更新する必要があります。過去提出書類との整合性を取らずに再申請すると「虚偽申請」と誤認されるおそれもあるため、専門家によるチェックが推奨されます。

行政書士に依頼する利点

行政書士に依頼すると、

• 要件の充足判定を初期段階で的確に実施
• 補正リスクを見越した証拠資料整備
• 審査担当者との質疑応答代行

これらにより、5年未満でも実質的経営経験を証明しやすくなり、結果的に最短ルートで許可取得へとつなげられます。

許可取得に向けた成功事例とよくある失敗パターン

ケーススタディ分析：成功した2つの事例

1. 外部経験者を役員登用した成功事例
   創業3年目の法人が、建設業歴20年以上のベテラン管理者を常勤役員に招へいし、経営体制要件を満たして許可を取得しました。役員登用後すぐに社会保険加入・給与支払い実績を整備し、登記事項証明と在職証明で常勤性を明確化した点が成功の鍵です。

2. 補佐体制を整えて認定された成功事例インタビュー
   経営者自身が建設業歴4年だったため、財務・労務・業務運営の各領域で5年以上従事した補佐者を配置しました。補佐者3名の職務内容説明書を個別認定で提出し、組織的な指揮命令系統を証明したことで、5年未満でも「経営業務の管理を適正に行う体制」として認定されました。

よくある失敗例と回避策

• 名義貸しによる不許可リスク
  登記上だけ役員登録し、実際には関与していない場合、名義貸しと判断され許可取消しのリスクが高まります。形式的登用は絶対に避ける必要があります。

• 常勤性不足・勤務実態の欠如
  他社勤務と兼任している、通勤不可能な遠距離在住など、常勤とは認められません。社会保険加入・給与支払い履歴で常勤性を証明しましょう。

• 社会保険未加入・証明書類の不整合
  社会保険への未加入は即不許可となる典型的な理由です。経歴証明や職務内容説明書の肩書・日付の整合性も確認し、記載ミスによる補正を防ぐことが重要です。

これらのリスク管理を徹底すれば、建設業 許可 5年未満でも確実に審査を通過できます。

建設業 許可 5年未満でも可能な道を見つける結論

経営歴が5年に満たなくても、建設業許可の取得は不可能ではありません。重要なのは「経営業務の管理責任者の要件」をどう満たすかです。自らの経営年数が足りない場合でも、過去に建設業の常勤役員経験がある場合や、5年以上の経営経験を持つ人物を役員や支配人として加えることで、条件をクリアできるケースがあります。また、経営業務管理責任者要件が緩和された近年では、補佐的立場での実務経験や、関連会社での勤務実績も評価対象となる場合があります。

一方で、経営経験の証明資料（確定申告書、契約書、施工実績）を整えられないと、形式上の基準を満たしていても許可が下りないことがあります。そのため、書類整理と証明方法を早めに確認し、制度改正後の新基準に沿った書類構成を行うことが大切です。

つまり、「5年未満だから無理」と結論づける前に、あなたの業務経歴や周囲の人材構成を改めて点検することが解決の第一歩になります。制度を正しく理解し、実務経験を活かした証明準備を進めれば、十分に許可取得の可能性は開けます。困難に見える要件も、具体的な対策を取ることで現実的に乗り越えられますので、あきらめずに進めてみてくださいね。